今回の新型コロナウイルス感染癥は典型的な重大突発公衆(zhòng)衛(wèi)生事件だ。感染癥狙撃戦において、中國(guó)の社會(huì)保障はリスクに対応しこれを解消する伝統(tǒng)的な機(jī)能を発揮し、操業(yè)再開と経済?社會(huì)の秩序回復(fù)に力強(qiáng)い支えを提供した。中國(guó)の特色ある社會(huì)保障體制の優(yōu)位性が、感染対策において十分に示された。

　社會(huì)保障の感染対策における力は、主に次の5つの面で示された。（1）効果的な醫(yī)療保障措置を速やかに講じ、患者及び家族の治療費(fèi)という後顧の憂いを払拭した。（2）感染対策において職責(zé)を果たし新型コロナウイルスに感染した、もしくは死亡した醫(yī)療従事者及び関係者の労災(zāi)を認(rèn)定し、その合法的な権益を保障することを明確にした。（3）一連の社會(huì)救助措置と生活保障政策を打ち出し、関連人員の基本的な生活を保障した。（4）各種社會(huì)福利機(jī)関への管理を強(qiáng)化し、高齢者、障害者、子供などの命の安全と身體の健康を守った。（5）社會(huì)組織が積極的に行動(dòng)し、慈善事業(yè)が感染対策を支えた。

　中國(guó)の感染対策の好転の流れがさらに固まるなか、感染対策及び経済?社會(huì)の発展を統(tǒng)一的に推進(jìn)する中央の方針に基づき、操業(yè)再開の支援の面でも社會(huì)保障が積極的な力を発揮している。（1）社會(huì)保険料の企業(yè)負(fù)擔(dān)を軽減し、企業(yè)の難関突破を支援した。國(guó)務(wù)院の関連部門は各種社會(huì)保険料及び住宅公共積立金の「減免、猶予」などの措置を講じ、かつ地域別?企業(yè)別の正確な施策を行った。初歩的な統(tǒng)計(jì)によると、2月の養(yǎng)老?失業(yè)?労災(zāi)の3種の社會(huì)保険料の減免は1239億元にのぼった。2?6月の減免は5000億元以上にのぼる見(jiàn)通しだ。これは企業(yè)の操業(yè)再開を力強(qiáng)く支えた。（2）失業(yè)保険の機(jī)能を十分に発揮した。失業(yè)保険制度には典型的な経済の反周期性がある。今回の感染癥により多くの企業(yè)が予定通り操業(yè)再開できなくなり、労働者は速やかに職場(chǎng)に戻れなくなった。労使雙方に大きな影響が生じた。そこで関連部門は規(guī)定を打ち出し、湖北省などの感染狀況の深刻な地域で感染癥の影響を受け失業(yè)した保険加入者は失業(yè)保険基金を通じ、現(xiàn)地の失業(yè)保険金基準(zhǔn)以內(nèi)の失業(yè)給付を受け取れるとした。感染対策期間中に人員を削減しなかった、もしくは人員削減を抑えた中小企業(yè)については、一定の割合に基づき失業(yè)保険金を還付するとした。現(xiàn)在すでに128萬(wàn)社が失業(yè)保険雇用安定化支援金として186億元を受け取り、従業(yè)員4230萬(wàn)人に利益が屆いている。（3）オンライン手続きの普及に取り組み、サービス効率を高め感染リスクを下げた。感染対策において、各種社會(huì)保障取扱機(jī)関が積極的にオンライン手続き、攜帯電話による手続きを普及させた。以前であれば現(xiàn)場(chǎng)の「フェイス?トゥ?フェイス」が必要だった手続きのオンライン化が実現(xiàn)された。集団感染のリスクを下げ、サービス効率を上げた。

　「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版（チャイナネット）」2020年5月3日